6城冲刺“万亿GDP”时间:2020-01-14 17:33 来源:未知

  
  随着地方两会紧锣密鼓地召开,冲刺“万亿元GDP城市俱乐部”的声音再次传来。时代周报记者梳理发现,目前,福州市、泉州市、南通市均提出2020年要向万亿元GDP城市迈进。
  “2020年是实施长三角区域一体化发展规划的首个整年,也是南通经济总量突破万亿元的关键一年。”南通市代市长王晖在2020年1月7日召开的南通市人民代表大会上表示,2019年预计南通市地区生产总值9400亿元,增长6.5%以上,2020年南通要确保经济总量过万亿元。
  不止南通,福州、泉州2019年GDP也超过9000亿元,站在了“万亿元俱乐部”的门口。近日,福州市长尤猛军、泉州市长王永礼均表示,力争2020年跻身万亿元GDP城市行列。
  此外,业内人士普遍认为,济南、西安、东莞的经济总量有望在2020年突破1万亿元。
  在中央淡化GDP考核的当下,为何各地仍热衷于冲刺“万亿元”?
  中国社科院研究员、中国区域经济学会秘书长陈耀在接受时代周报记者采访时认为,高质量发展建立在一定经济规模的基础上,如果没有一定的规模,经济增速总是在下降,也就谈不上高质量。“经济总量能够突破万亿元,标志这一个城市的发展上了新的台阶。”
  但陈耀反复强调,破万亿元要在保证经济增长质量的前提下。“我不认为,这些城市是单纯追求GDP,破万亿元是长期发展累积的结果,现在达到了条件。从增长的质量上说,这些城市的发展质量也不差。”
  1、GDP城市的后备军
  从2006年上海率先跨入1万亿元门槛开始,GDP能否达到万亿元就逐渐成为衡量城市经济发展水平的一个标准。2019年,“万亿元GDP俱乐部”迎来了第17位新成员――广东省佛山市近日正式公布了2019全年GDP,预计达10800亿元,同比增长6.8%左右。
  “俱乐部”之外的城市跃跃欲试,发起了对“万亿元GDP”的冲刺。
  但从目前各地公布的经济数据看,2019年新增的“万亿元俱乐部”成员或许只有佛山一个。佛山之后,泉州、南通、福州距离“万亿元俱乐部”仅一步之遥。
  2020年1月4日,泉州市长王永礼作政府工作报告时指出,2019年泉州市生产总值预计增长8%左右,跨过9000亿元大关。2020年泉州GDP预期增长目标为“7%7.5%”,按此增速,泉州今年有望冲过“万亿元”门槛。
  “心无旁骛做实业是泉州人的本分,也是泉州迈向万亿元GDP的基础。”王永礼指出,2020年将打造“泉州制造”高质量名片,着力抓企业赋能,合力抓产业链攻坚。
  “虽然泉州不是省会城市,也不是副省级城市,但是在福建一直发挥着引领带动作用,连续多年经济排在全省前列。”陈耀对时代周报记者分析,泉州的市场经济活力比较强,体现在民营经济、品牌经济,以及制造业智能化发展等方面。
  除了泉州市,福建省的省会城市福州市也发起了冲刺。2020年1月5日,福州市长尤猛军作福州市政府工作报告时披露,2019年预计福州市地区生产总值突破9200亿元,增长8.6%。2020年福州市主要预期目标是,地区生产总值增长8%,经济总量突破1万亿元。
  “福州是沿海城市,也是省会,但相比杭州、广州等地的发展相对滞后。总体上看,福州的经济基础较强,泉州的经济发展在福建省处于前列,这两个城市如果能够破万亿元,对带动福建的发展能起到重要作用。”华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚在接受时代周报记者采访时表示。
  地处江苏的地级市南通市2019年经济总量略高于福州市。2020年1月7日召开的南通市人民代表大会透露,2019年预计南通市地区生产总值9400亿元,增长6.5%以上。2020年南通市地区生产总值预期目标是增长6.5%以上。
  陈耀分析,南通靠近上海,苏通长江大桥等基础设施建成以后,受到上海的辐射带动作用较大。“南通与泉州类似,经历了长期的快速发展,市场经济的活力很强。”
  此外,目前济南、西安、东莞尚未公布2019年的GDP总量,但业界普遍认为,这三座城市2020年也有望破1万亿元。
  1月9日,东莞发布消息称,东莞2019年GDP预计增长7%(2018年GDP为8278.59亿元),为实现破万亿元奠定了坚实基础。2020年东莞经济增长的预期目标为6.3%。
  将莱芜并入后,2018年济南的GDP达到8863亿元,彼时仅次于佛山。2019年前三季度济南GDP总量为7189亿元,增速为8.71%。西安2018年GDP总量为8350亿元,2019年前三季度则为6373亿元,增速为8.3%。
  陈耀认为,最近几年济南正在加快新旧动能转换,以及进行行政区划调整,合并莱芜市,优化空间格局,有利于提升发展的总体规模。
  对于西安的未来体量,陈耀分析,西安作为陕西的省会城市和国家中心城市,是西北地区经济发展的重镇。目前,西安整体的经济体量不够大,影响其发挥带动西北地区经济发展的作用。“但未来西安还是有发展潜能的,再过一年进入万亿元俱乐部应该是没有问题的。”
  2、“万亿”后怎么走?
  目前,中国跻身“万亿元俱乐部”的城市已有17个,包括上海、北京、重庆、天津四大直辖市,广州、成都、武汉、杭州、南京、长沙、郑州7个省会城市,深圳、青岛、宁波3个计划单列市,以及苏州、无锡、佛山3个普通地级市。
  “城市GDP达到万亿元,并非一个简单的纸面数据,其背后反映的是一个城市的发展质量以及产业的升级和带动能力。”标准排名城市研究院院长谢良兵在接受时代周报记者采访时认为,已经进入“万亿元GDP俱乐部”的17个城市中,基本已形成了人财物各项生产要素的磁吸和集聚效应,具有辐射带动的能力。
  谢良兵分析,万亿元俱乐部中的城市,均处于长三角、粤港澳、京津冀、长江中游、成渝等城市群,而且也都是国家各类都市圈、城市群、湾区规划中的中心城市或副中心城市。“未来中国经济的发展将以都市圈、城市群以及湾区的崛起为依托”。
  在万亿元城市的六大后备军中,南通、东莞分别位于实力较强的长三角城市群和粤港澳大湾区,而福州、泉州地处海峡西岸城市群,济南位于山东半岛城市群,西安位于关中平原城市群,后三个城市群未来还有更大的发展空间。
  “万亿元俱乐部”城市的发展,能为即将迈入万亿元的城市提供借鉴经验。胡刚对时代周报记者分析,从历史发展规律看,城市发展初期,增长速度比较快,但一座城市进入万亿元后,以前的高增长会逐步降低,需要提前谋划,调整经济结构,加大高新技术产业、新经济支持力度;走科技创新发展模式,大力引进各类人才。
  事实上,即便同属于“万亿元俱乐部”,17个成员的发展水平也大不相同。其中,上海、北京经济总量均超过3万亿元,遥遥领先其他城市,属于第一梯队;深圳、广州、重庆是第二梯队“两万亿元俱乐部”的成员;其余12座城市,经济总量超过1万亿元,但尚未达到2万亿元,成为第三梯队。
  不过,身处“万亿元俱乐部”成员也在向更高的目标冲刺。2019年苏州GDP达到1.93万亿元,同比增长6%。据媒体报道,苏州市委书记蓝绍敏2020年1月3日表示,“让开放为苏州一切工作赋能”,“向最极限目标冲刺”,蓝绍敏提出2020年苏州市的GDP要突破两万亿元大关。
  2019年12月30日召开的武汉市委经济工作会议也提出,谋划布局可支撑武汉未来3�7年实现5000亿元至1万亿元经济增量的领域和举措,加快迈向经济总量两万亿元俱乐部的步伐。
  在胡刚看来,一座城市经济总量从1万亿元到2万亿元,产业结构要不断优化。如果劳动密集型产业的比重较高,服务业不太发达,缺乏创新能力,就很难往上冲。
  陈耀则认为,一座城市经济总量达到万亿元后,关注的焦点应该是如何提升城市整体的发展质量,提升创新、协调、开放、绿色、共享的发展理念。
  陈耀强调,城市的发展要根据自身条件去设置目标,不能一味追求速度。在一定的质量和效益保证的前提下,提出一个切实可行的目标,才是值得肯定的。(文章来源:时代周报)

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